一、航空運輸業推動安全管理系統(safety management system, SMS)已多年, 國內也開始發展適用鐵道營運的安全管理系統。請說明 SMS 與以往處 理安全的思維有何不同?(9 分)並詳述 SMS 四大要素(支柱)的內容。 (16 分)